Вы здесь

• Рассмотрение судами дел, связанных с записями актов гражданского состояния

В соответствии со статьёй 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния:

1) рождение;

2) заключение брака;

3) расторжение брака;

4) усыновление (удочерение);

5) установление отцовства;

6) перемена имени;

7) смерть гражданина.

Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.

Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.

Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

Согласно главе 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.

В заявлении о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи.

Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.

Особой категорией дел, являются дела об усыновлении (удочерении) ребенка (глава 29 ГПК РФ).

В частности, статья 274 ГПК РФ о порядке принятия решения суда по заявлению об усыновлении предусматривает следующее.

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

 При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Распространенными судебными ошибками являются: неправильное указание  даты вступления решения суда в законную силу, неполное указание данных супругов, родителей, усыновителей,  детей или усыновляемых, а также неверные формулировки в резолютивной части судебных решений.

При таких обстоятельствах гражданам приходиться повторно обращаться в суды для внесения изменений или дополнений в судебные акты, а затем повторно в органы ЗАГС, что усложняет и без того напряженную работу как судов, так и органов ЗАГС.

Судами зачастую не исполняются требования пункта 2 статьи 25 Семейного Кодекса РФ в части направления в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака в орган ЗАГС зарегистрировавшее расторжение брака. Решения суда о расторжении брака могут не поступить в отдел ЗАГС вовсе. Отметка о расторжении брака производится только при обращении заявителя для регистрации расторжения брака либо на основании извещения других органов ЗАГС.

Имеют место случаи, когда суды принимают исковые заявления о расторжении брака от граждан, не поменявших паспорта на фамилию супруга после заключения брака, что приводит к несоответствию сведений о гражданах, заключивших брак и расторгающих брак.

При вынесении решения суда об установлении отцовства или факта установления отцовства  указываются не полные сведения на отца ребёнка, чаще всего не указывается гражданство отца, что приводит к затруднению, при определении гражданства ребенку.

Пунктом 2 статьи 41 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ         «Об актах гражданского состояния» (далее – ФЗ «Об актах гражданского состояния») определено, что органы ЗАГС  обязаны зарегистрировать усыновление на основании решения суда в случае, если усыновитель (усыновители) или уполномоченные ими лица в течение месяца не обратились с заявлением в орган ЗАГС. При этом в поступающих решениях могут быть не указаны сведения, определённые ст. 42 ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Руководствуясь п. 3 ст. 54 ФЗ «Об актах гражданского состояния», орган ЗАГС обязан внести сведения в запись акта об установлении отцовства в соответствии с данными, указанными в решении суда. Решения суда, поступающие в орган ЗАГС, часто в  резолютивной части содержат только частичные данные об отце.

При рассмотрении дел  о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка сведения об отце, в которую внесены на основании записи акта об установлении отцовства, при вынесении решения об установлении отцовства в отношении другого гражданина, не всегда решается вопрос об аннулировании ранее составленной записи акта об установлении отцовства. Бывает так, что в судебных решениях об исключении сведений об отце из записи акта о рождении ребёнка, которая составляется на основании актовой записи об установлении отцовства, отсутствуют сведения в отношении актовой записи об установлении отцовства.

В практике встречаются  решения суда об усыновлении, в которых не указано об изменении фамилии матери, принятой ею при вступлении в брак.

Иногда решением суда усыновленному ребенку присваивается «двойная фамилия», образованная путем соединения фамилии отца с фамилией матери, тогда как п. 3 ст. 58 Семейного кодекса РФ устанавливает, что ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери.

Иногда резолютивная часть судебного решения содержит недопустимые формулировки: «исключить актовую запись из книги записей актов гражданского состояния», «внести исправление в свидетельство о рождении».

 

Основная часть судебных ошибок в решениях, связанных с записями актов гражданского состояния, связана с тем, что суды не всегда учитывают все требования законодательство об актах гражданского состояния, которое включает Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданской процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

03 июня 2016 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).